次の事例を読んで、問題について答えなさい。
【事例】
Ｐ市二住むＦさん（８５歳、男性、要介護１）は、下肢の筋力が低下し歩行に支障があり、 室内の家具を使って伝い歩きをしている。調理と掃除の訪問介護サービスを週２回利用して いる。Ｆさんは知的障害のある娘（４８歳）と二人暮らしであり、娘は日中、作業所に通っ ている。今回の訪問時にソファーで横になって動こうとしないＦさんに声をかけたところ 「最近、浴室で転んだ」と話した。きれい好きなＦさんであったが、髪は汚れひげも伸びて いた。Ｆさんは前回の訪問時と同じシャツを着ており、洗濯かごには娘の衣類が入っていた。 また、ソファーの下に湿布や鎮痛剤の薬の袋が落ちていた。