次の事例を読んで、問題について答えなさい。
【事例】
Ｎさん（75歳、女性）は一人暮らしで、公営住宅の３階に住んでいる。公営住宅にはエレベーターはない。10年前より高血圧の 内服治療を受けている。軽度の知的障害があるが、通常の生活を送っている。近所に住んでいる甥は週に１回程度Ｎさん宅を 訪問し、金銭管理面の世話をしている。
1か月くらい前から、いつものように動くと息切れがする、疲れやすい、足がむくんでだるい、お腹が張るなどの症状がＮさんに 出現した。主治医から「心不全（heart failure）を起こしているから安静にするように」と告げられた。入院治療を勧められたが拒否し、 自宅での生活を続けることになった。甥はＮさんのことを心配し、介護保険制度を利用することを提案した。

【問題】
訪問介護サービス開始後1か月経過した。Ｎさんの症状は軽減し、医師から「少しずつ身体を動かしていくように しましょう」と言われた。