利用者の要介護状態の軽減若しくは悪化の防止に努める。常に利用者の心身の状況を的確に把握しつつ、その置かれている環境等の的確な把握に努め、利用者又はその家族に対し適切な相談及び助言を行う。提供に当たっては、入浴・排泄・食事等の介護（身体介護）又は調理・洗濯・掃除等の家事（生活援助）を常に総合的に提供するものとし特定の援助に偏しないようにする。

指定訪問介護及び指定介護予防訪問介護事業所の適正な運営を確保するために、人員及び管理運営に関する事項を定め、要介護状態又は要支援状態となった場合においても、入浴・排泄・食事の介護その他の日常生活にわたる援助を行うことにより、その利用者が可能な限りその居宅においてその有する能力に応じ自立した日常生活を営むことが出来るように支援することを目的とする。