利用者が自宅において日常生活を営むために必要な居宅サービスを適切に利用できるよう、利用者の心身の状況等を勘案して、利用するサービスの種類及び内容、担当する者等を定めた「居宅サービス計画書（ケアプラン）」を作成するとともに、その計画に従った適切なサービスが提供されるようサービス担当者会議等、サービス事業者等との連絡調整その他の便宜を提供する。

在宅生活を維持するにあたり、利用者の意思及び人格を尊重し話し合いによりお互いの理解を深め、常に利用者の立場に立って、適切なサービスが受けられるように努力する。また、サービス提供にあたっては、特定の種類、特定のサービス業者に不当に偏することのないよう、公平中立に、適切なサービスが適切なサービス事業者から効率的に提供されるようにする。