可能な限り、利用者の置かれている環境等に応じて利用者の選択に基づき、適切な保健医療、福祉サービスが多様な事業者から、総合的かつ、効率的に提供されるよう、援助が行う。また、利用者の意思や人格尊重し、利用者の立場で、提供されるサービスが満足となるよう、市町村、他の事業所、施設等連携を密にするものとする。

要介護者、介護者のニーズを的確に捉えながら、サービス事業者への依頼内容の明確化、本人や家族を交えたカンフアレンスの円滑な推進、主訴を基に、生活での困り事を明らかにし、その上で介護保険を利用し地域住民の支援を位置づけたプランを作成する。