介護保険法等の関係法令および利用者との契約に従い、利用者に対し可能な限り居宅においてその有する能力に応じて、自立した日常生活を営むために必要な居宅サービスが適切に利用できるよう、居宅サービス計画（ケアプラン）を作成すると共に当該計画に基づいて適切な居宅サービスの提供が確保されるよう、サービス事業者との連絡調整その他の便宜を提供する。

利用者の在宅生活の継続のため、また現在の問題点を改善するため、ニーズに沿った最適なケアプランを提供できるよう利用者並びに家族との話し合いを重視してプラン作成にあたります。