要介護者等からの相談に応じ、その心身状況や環境等に応じて、本人や家族の意向等を基に、居宅サービス・施設サービスを適切に利用できるよう、サービスの種類、内容等の計画（介護サービス計画）を作成するとともに、そのサービスの提供が確保されるようサービス事業者等との連絡調整その他の便宜の提供を行うことを目的とする。

利用者の意思及び人格を尊重し、常に利用者の立場に立って、提供するサービス等が特定の種類、又は特定の居宅サービス事業者に偏することのないよう公平中立に行う。