利用者が可能な限りその居宅に於いて、その有する能力に応じ自立した日常生活が営むことができるよう、心身の状況に基づき利用者その家族らの選択による、適切な介護保険サービス及び福祉サービスが多様な事業者から総合的且つ効率的に利用できるよう配慮し、利用者の意思及び人格を尊重し常に利用者の立場に立って、居宅サービス等が特定の種類、事業者に不当に偏することなく、中立公平に行う。

利用者が可能な限りその居宅において、その有する能力に応じ自立した日常生活を営むことができるよう居宅サービス計画を作成する。