利用者の意思及び人格を尊重し、利用者立場に立って、利用者に提供される居宅サービス等が特定の種類又は特定の居宅サービス事業者に不当に偏りすることのないよう公正中立におこなう。

要介護者が保険医療・福祉サービスが適切に利用できるよう、要介護者等の依頼を受けて、その心身の状況、その置かれている環境及びその家族の希望を勘案し、居宅サービス計画（ケアプラン）を作成するとともに、サービス計画に基づき、各サービスの提供が確保されるよう、居宅サービス事業者との連携調整、介護保険施設の紹介、その他の便宜の提供を行う。

御本人、ご家族とのコミュニケーションを密にし、ニーズにきめ細かく対応する。