利用者が居宅において有する能力に応じ自立した生活を営むことができるよう、適切な居宅サービスを策定し、かつ居宅サービスの提供が円滑に確保されるようサービス事業者、その他関連機関との連絡調整や便宜の提供を行う。

要介護者の心身の特性や置かれている環境等に応じて全体的な日常生活の維持回復を図るため、特定のサービス事業者等に不当に偏することのないよう、公正中立を旨として利用者の立場に立ち居宅サービスが提供されるよう各事業者との連携に努める。